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抓实基层党建工作 提升履职尽责能力一一安源区召开2018年度基层

党建工作 | 2019-02-08 | 标签:抓实,基层,党建工作,提升,履职,尽责,能力,一一,安源区,
1月22日,安源区召开2018年度基层党建工作述职评议会议。市委常委、区委书记黄万林主持会议并讲话。他强调,加强基层党建工作,事关全局、事关长远。各镇街委、各部门单位要全面深入贯彻好新时代党的建设总要求,强化责任担当,狠抓工作落实,为率先全面建成更高水平的小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
 
区委副书记、区长康峰,区委副书记黎增义以及易燕萍、黄卫东、朱雳平、李夙颖、李云华、刘铸、黄东波等区委常委,区委党建工作领导小组成员,各镇街、城郊党委书记、专职副书记,区直单位党(工)委书记以及基层“两代表一委员”代表参加会议。各镇街、城郊党纪委纪委书记、组织委员、分管宣传党委委员、区委派驻组织员列席会议。市委组织部党建综合科科长管清华到会指导。
 
会上,在认真听取各镇街委党委书记的现场述职,审议了8位区直单位党(工)委书记的书面述职报告和实绩清单后,黄万林对各镇街委党委书记、区直单位党(工)委书记的述职进行逐一点评。
 
黄万林指出
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,全区各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入查摆和整改基层党建工作中存在的突出问题,认真履行上一年度述职评议承诺,扎实推进基层基础建设,全区基层党建工作取得新进步、新成效。会上,各镇街委党委书记的述职报告和PPT展示,充分体现了抓党建工作的高度和力度,展示出了本地本单位党建工作的特色和亮点,实事求是查摆出了存在的问题和差距,并提出了整改措施和下一步努力方向。
 
呈现五个特点
一是履行职责更严实。各镇街委党委书记作为抓基层党建的第一责任人,都能准确定位,强化主责主业意识、管党治党意识,主动抓谋划、抓服务、抓保障,推动形成了大抓基层的良好氛围。
二是巡察整改更到位。以迎接省委巡视为契机,全区巡察督导实现了全覆盖。各级党组织都能坚持问题导向,直面问题,不遮掩、不回避,认真整改,基层党组织设置、政治生活、党员管理等工作日趋规范。
三是党建业务更熟悉。依托“一校两堂”培训平台,各级党组织书记先后到北京、上海、长沙等地学习交流,开了眼界、提了能力,在全省党务技能大赛上,安源区9个项目参赛,8个项目获奖,每个领域都有收获。
四是亮点特色更鲜明。新时代文明实践站走进社区、农村,开辟了党的政策理论宣传新阵地;通过“百姓众筹”“年货节”等活动,为壮大村级集体经济开发了新模式;通过打造城市基层党建“一会三中心”,积极探索了基层党建新机制。
五是发挥作用更扎实。能贯彻“党建+”理念,把党建工作主动融入到经济社会发展各个方面,有力促进了经济发展和社会稳定,充分发挥了基层党组织和党员的作用。
 
 
存在一些不足
 
一是少数基层党组织书记主责主业履职不够。还没有履行好党建工作第一责任人职责,研究谋划党建工作少,亲自指导推进党建工作更少,抓党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象不同程度地存在。个别党组织书记讲的是党委的责任,而不是第一责任人的责任。
二是部分基层党组织基础工作不够规范。一些基层党组织推进“两学一做”常态化制度化不扎实、不系统,执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本制度不严格、不规范,党内政治生活质量不高。
三是党员发展教育管理还有差距。有的基层党组织对党员的教育管理还不够严格,对一些党员违规现象管理失之于松、失之于软,对失联党员、离退休党员、国企改制党员管理还不够严格规范,导致党员作用发挥有限。
四是党组织战斗堡垒作用发挥的还不充分。在组织群众、动员群众、凝聚群众、引领群众、教育群众方面做得还不够。有些基层党组织不善于做群众工作,不愿意做群众工作,工作简单化、随意化,工作得不到有效落实,甚至出现被动、对立的情况,违背了工作的初心和本意。
此外,意识形态工作还存在薄弱环节,少数党员干部违反中央八项规定精神问题仍时有发生,“引才”“引智”力度还有待加强。
 
 
 
就深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国组织工作会议精神,切实抓好全区党的建设工作,黄万林强调:

❂ 第一,坚持把政治建设摆在首位,确保各项事业发展坚持正确政治方向。
要强化理论武装,持续在学懂弄通做实上下功夫,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。要坚定政治立场,教育引导全区党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,党的组织覆盖到哪里政治建设就要建到哪里,摆在第一位置。要严肃党内生活,党员领导干部要带头落实双重组织生活制度,持续开展“千名党员主题活动日”活动,发展积极健康的党内政治文化,涵养风清气正的政治生态,切实按照省委的要求不折不扣、坚定坚决地把安源打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。
❂第二,坚持把牢意识总开关,增强意识形态的凝聚力和引领力。
要牢牢掌握意识形态工作领导权,不断巩固全区人民共同奋斗的思想基础。要巩固壮大主流思想舆论,建好用好五大平台,发挥新时代文明实践中心作用,不断完善、提升安源融媒体中心,继续把“安源发布”影响传播力做大做强。要建强理想信念“红平台”,深入挖掘和开发安源丰富的红色资源,深化对红色基因的理论研究,做大做强“一校两堂”“把一切献给党”等理想信念教育阵地,把学习成效转化为推动改革发展的实际行动。
❂ 第三,坚持全面提升组织力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
要巩固基层基础,树立大抓基层的鲜明导向,把小区党建作为城市党建的主要支点,改革机制体制、加大保障投入、提升服务水平。要坚持把壮大村级集体经济作为农村党建主攻方向,管好用好村党组织书记、“第一书记”、大学生村官三支队伍。以“红领”工程、建设模范机关等机制为抓手,统筹镇村、街道社区、企业、机关、学校等事业单位、社会组织全领域党建。要深入开展在职党员进社区、党员干部“六个一”遍访等活动制度,推动党员干部直接联系服务党员群众,不断提高基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力。
❂第四,坚持正风肃纪,推动全面从严治党向基层延伸。
要严格落实全面从严治党政治责任,要深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,着力解决表态多、调门高、行动少等突出问题,坚决整治在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义的问题。要深入抓好巡视反馈整改工作,做好做实巡视“后半篇”文章,确保各项整改任务按时按质落实到位。要扎实开展扫黑除恶监督执纪问责,坚决打击黑恶势力“保护伞”,打破“关系网”“利益链”。
❂ 第五,坚持推进人才强区战略,为高质量跨越式发展提供有力人才支撑。
要强力推进“星火燎原”工程,制定出台更加积极、更加开放、更加有效的配套政策,实现“5个100”人才引进培养目标。着力建好区里的重点实验室、博士后工作站、院士工作站等人才工作平台,支持和激励高层次专业技术人才在科技创新、成果转化、人才培养等方面发挥积极作用。
❂第六,坚持严格履行责任,推动基层党建工作落到实处。
各级党委书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,履行抓党建工作第一责任人的职责。要继续加大投入,强化保障措施,各镇街委、各部门单位要在“一分不少”地落实上级党建经费的基础上,逐年加大投入,建立村社区“两委”干部“阶梯式”报酬标准和正常增长机制。全面推进党群服务中心建设,优化整合服务场所设施,提升服务党员群众的能力水平。加大正向激励,更加关心关爱广大基层党员干部,增强他们做好党建工作的积极性主动性。要压实责任,坚持书记抓、抓书记,健全完善“年度考核考党建、述职评议述党建、项目观摩看党建”工作制度。
 

市委组织部党建综合科科长管清华代表指导组作了发言,充分肯定了安源区基层党建工作。他指出,今年是全国第五年开展基层党建工作述职评议,在市委的高度重视下,安源区的基层党建工作较之以往有了较大的创新和提升。市委小豹书记对安源提出了殷切的希望,希望安源区围绕创建文明城市为目标,继续探索城市党建新路子,把体制机制改革到位,把保障待遇落实到位,把政治建设摆在首位。对如何进一步抓好基层党建工作,管清华提出了三个方面的意见。一要把政治建设的标准落实到基层组织建设中去;二要把标准化、规范化的理念始终贯穿于党建工作中;三要把服务中心大局的使命体现在发展成效中。
 

会上,各区委常委对各党(工)委书记的述职进行了点评,参会人员对各党(工)委书记进行了评议。
直通现场·民主评议
 
 
直通现场·常委点评
 
 
直通现场·各党(工委)书记述职
 

“2018年亮点在哪里?”
“最不满意的是什么?”
“2019年最想干好哪几件事?”
这三个问题,
是11个镇街委党委书记必须作答的,
不仅要谈成绩,还要谈不足,谈未来。
市委常委、区委书记黄万林逐一进行点评
01
高坑镇
 
一、履职亮点
1、关切大局,明晰思路,做好“领航员”
2、带头授课,传帮带引,做好“教导员”
3、创新方式,巩扩阵地,做好“设计员”
4、精设活动,凝心聚力,做好“运动员”
5、着眼成长,双向交流,做好“教练员”
6、严把换届,严明纪律,做好“指导员”
7、集中督查,细致整改,做好“业务员”
8、深入一线,指挥攻坚,做好“战斗员”
9、整饬作风,严查违纪,做好“监督员”
 
二、下一步工作计划
一是加强党性修养
二是严抓基层基础
三是引导党员争先
四是挖掘党建特色
五是长抓正风肃纪
书记点评
家水同志从夯实补强党建基础工作入手,推进学习型党组织建设,党务工作者业务能力有所提升。发挥党建引领作用,助推了脱贫攻坚等中心工作。从掌握的情况看,高坑党建工作财力、人力、精力投入力度仍然还不够,党建工作抓的起色还不大、亮点还不多。下一步,希望你配齐培优一支懂业务、有热情、高素质的党务干部队伍,把党建工作抓的更扎实、更规范。
02
青山镇
 
一、履职亮点
1、以意识形态为抓手,坚定党员群众理想信念
2、以“党建+”为平台,助力各项工作创先争优
3、以优化结构为目标,抓好党员队伍管理
4、以绩效考核为入口,营造干事创业浓厚氛围
5、以组织换届为契机,夯实基层战斗堡垒
6、以典型打造为导向,激发党组织建设活力
7、以改进作风为焦点,深化党风廉政建设
 
二、下一步工作计划
一是发挥党的优势,深化基层党组织政治建设。
二是聚焦“党建+”平台,凝聚党建引领各项工作合力。
三是强化日常督导,助推基层党建工作齐头并进。
四是把握宣传主线,创新意识形态工作机制。
五是培养青年人才,优化党员干部队伍建设。
六是更新党建理念,争创工作特色亮点。
七是推进从严治党,促进党员干部廉洁从政。
书记点评
杨树同志始终能够聚焦党建主责主业,打造党建文化示范巷、友邻文明实践中心、高自立广场等,既强化了阵地建设,又浓厚了党建文化。乡镇干部绩效考核试点工作,探索了新经验、新成效。从掌握的情况看,村、社区、尤其“两新”组织的党建基础比较薄弱,工作抓得还不够细致。希望你亲自抓谋划部署,下大力气加大投入,打造青山本土党建特色。
03
安源镇
 
一、履职亮点
1、汲取政治理论营养,把好理想信念“方向盘”
2、强化典型示范引领,稳挂党建升级“前进挡”
3、基层治理创新驱动,踩稳融合发展“离合器”
4、持之以恒正风肃纪,系牢规矩意识“安全带”
5、乡镇干部选优配强,迈上基层党建“快车道”
 
二、下一步工作计划
一是以更强的意识落实责任,切实履行“第一责任人”职责。
二是以更实的举措探索创新,将理论学习与业务工作紧密结合。
三是以更严的监督强化作风,推动形成良好的政治生态。
四是以更多的精力打牢基础,切实增强基层党组织战斗力。
书记点评
陈刚同志能结合本地实际创造性地开展工作,以推进“精品党建”为抓手,推出了青林社区城市基层党建示范点,开辟了石板村“党群驿站”农村党建新阵地,参与推进张家湾村《把一切献给党》党性教育基地。从掌握的情况看,你们党建品牌特色工作推介宣传力度不够。希望你继续传承发扬安源的红色基因,在阵地建设、待遇保障、党员教育等方面树标杆、做榜样。
04
五陂镇
 
一、履职亮点
1、“学”字当头,着力落实管党治党职责
2、“正”色鲜明,着力推进意识载体创新
3、“质”字领衔,着力夯实基层党建品质
4、“+”号引领,创新激发基层党建活力
5、以“人”为本,着力打造创新人才洼地
6、“责”字压实,着力营造良好政治生态
 
二、下一步工作计划
一是聚力落实“一线指挥部”主体责任、“一把手”第一责任、“一岗双责”及分管领域党建工作责任“三个”责任
二是在党员先锋引领方面、镇村双向联动方面、干部教育履职方面,灵活运用“三大”载体
三是集中破解基层党建力量不足、农村发展活力不强、非公企业和社会组织党建工作薄弱、经费保障不足“四个”难题
四是着力提升履职尽责、推动发展、服务群众、致富带富、构建和谐“五种”能力
书记点评
志田同志党建工作抓得实,引领助推乡村振兴、海绵小镇建设,“党建+”找到了结合点。打造“两新”党组织示范点、新时代文明实践站(所),有载体、有内涵。“百姓众筹”模式,对壮大村级集体经济进行了有益探索。从掌握的情况看,存在发力不均的情况,村、社区基层党组织建设重视程度不一,督导过程中提要求多,解决问题少,研究问题层次尚浅。下一步,希望你加大对基层党建的精力投入,层层传导、压实责任,争取党建工作有大突破。
05
凤凰街
 
一、履职亮点

1、坚持理论武装,强化政治建设
2、坚持固本强基,持续正风肃纪
3、坚持守正创新,唱响特色品牌
4、坚持围绕中心大局,落实“党建+”理念
 
二、下一步工作计划
一是突出政治建设,提升党员干部责任担当
二是加强阵地建设,扩大意识形态影响力
三是狠抓作风建设,营造风清气正政治生态
书记点评
彭祎同志始终把抓好党建作为第一责任,大胆创新,有力实践,深化丰富“邻里党建”特色品牌内涵,探索党建引领城市基层治理新模式。创新执行“马上就办 真抓实干”工作方法,提高了党员干部的服务意识和工作效能。从掌握的情况来看,党建阵地作用发挥还不够,治理机制还未有效运行。下一步,要将城市基层党建的着力点放在城市治理上,提高监督委员会、居民议事会等机制履职能力,在社区共治共享、干部队伍建设上继续积极探索。
06
八一街
 
一、履职亮点

1、注重思想引领,坚持执行合一
2、强化组织建设,夯实战斗堡垒
3、聚焦重点工作,解决突出问题
4、突出示范作用,形成良好效应
 
二、下一步工作计划

一是进一步提高政治站位
二是进一步夯实党建基础
三是进一步加大推介力度
四是进一步落实“两个责任”
 
书记点评
刘烨同志能主动谋划督导党建工作,能够根据本地实际谋划党建,社会组织党委“树状工作法”有特色、有实效,培养带动了一大批先进党员志愿者,社会组织党建工作走在了全区、乃至全市前列。从掌握的情况来看,你们国企改制党员、在职党员、志愿者党员等管理教育工作还不够规范。希望你们在党员分类管理上多想办法,在城市基层党建上多下功夫,在发挥党员模范先锋作用上多花力气。
07
后埠街
 
一、履职亮点
1、因需施策,种好党建“责任田”
2、坚守红线,常打思想“防疫针”
3、激浊扬清,牵牢治党“牛鼻子”
4、虚实结合,走活党建“一盘棋”
 
二、下一步工作计划
一是进一步加强党的政治建设
二是进一步推进城市基层党建
三是进一步加强党组织和党员队伍建设
四是进一步强化抓意识形态、党风廉政建设和人才工作意识
书记点评
李霞同志能按照要求把基层党建工作抓在手上,13个社区党群服务中心面积都达到500平米以上,“硬件”阵地实现大变样。同时,打造了一批“双向选择”“百分制绩效考核”“五色花”志愿服务等“软件”亮点特色。从掌握的情况看,你们党建工作亮点影响力还不够,“两新”组织党建推进效果不大。下一步希望你们以点带面,通过做强特色工作,带动基层党建全面提升。
08
东大街
 
一、履职亮点
1、聚焦主责主业抓履职有为
2、注重精准发力强组织建设
3、突出党建引领聚发展合力
4、创新社会治理建幸福家园
 
二、下一步工作计划

一是以更严要求当好“火车头”
二是以更高标准深耕“责任田”
三是以更强举措放大“引领力”
 
书记点评
宗峰同志抓基层党建工作的思路是清晰的,通过实施“回家、安家、爱家”管理办法,在国企改制党员管理服务方面探索了做法“模板”。大力推行“群众工作法”,成功走出了党建引领老旧小区自治的新路子。从掌握的情况看,你们抓党员先锋模范作用发挥还不够,在促进干部成长进步等方面缺乏久久为功的坚韧性。下一步,你们要加大党建经费投入保障力度,在党建引领社会治理方面出新出彩。
09
丹江街
 
一、履职亮点
1、履行主体责任,着力种好“责任田”
2、夯实党建基础,铸就党群“主心骨”
3、坚持从严治党,常念廉政“紧箍咒”
4、传承红色基因,树立党建“新品牌”
5、强化党建引领,力促丹江“大变样”
 
二、下一步工作计划

一是创新意识形态工作方式
二是旗帜鲜明抓好政治建设
三是加快创新探索步伐
四是提升党建工作水平
书记点评
洪海同志能自觉履行管党治党职责,积极推进“把一切献给党”党性教育基地建设,促进党建引领商会发展,拓展民主协商管理模式,党建工作延伸新的“触角”。从掌握的情况看,你们在城市基层党建工作上进展不大,社区党建工作仍然是短板。下一步希望你们能有创造性地推进工作,同时将“规定动作”做规范、做标准。
10
白源街
 
一、履职亮点

1、抓班子、带队伍,从严落实第一责任人职责
2、搭平台,造氛围,筑牢意识形态思想之魂
3、创特色、出实效,激活“党建+”生命力
 
二、下一步工作计划
一是以强化考核激励机制为导向,严格落实党建责任制
二是以提升组织力为基础,增强党组织的战斗力
三是以培育党建特色品牌为载体,激发党建新活力
四是以强化监督管理为措施,健全工作机制
五是以打造“江西财税第一街”为目标,全面加强党建引领工作
书记点评
子安同志抓党建工作有韧性,坚持举办“党支部书记论坛”,让“书记”说给“书记”听,“书记”跟着“书记”学。党建工作与特色小镇建设巧做“加法”,金融小镇建设取得突破性进展。从掌握的情况看,你们党建工作满足于按部就班,创新力度不大。下一步,希望子安同志抓党建工作要亲自参与,传导压力,压实责任,调动激发各级党务干部的积极性主动性创造性,打造挖掘党建特色亮点。
11
城郊管委会
 
一、履职亮点
1、狠推党建“第一责任”全面履行,实出党建责任新气象
2、狠抓基层党建任务全面落实,干出党建工作新气象
3、狠攻基层党建特色全面打造,亮出党建发展新气象
 
二、下一步工作计划

一是永葆“初心”绝对忠诚,实打实强化党的政治建设
二是永葆“诚心”担当作为,实打实强化党建质量建设
三是永葆“真心”选贤用人,实打实强化党建队伍建设
四是永葆“责任心”赶超发展,实打实强化党建机制建设
书记点评
国荣同志能抓实党建基础工作,推行“四个一”工作法,有效推进党建工作常态化管理。探索“党建促乡村振兴”示范点、“1345”城市党建等特色做法。从掌握的情况看,城市、农村两个重点领域的党建特色还不够鲜明,需进一步持续发力,做出典型亮点。城郊作为安源区发展主战场之一,希望你们全面落实从严治党要求,进一步高质量推进党建工作,高要求推进党员教育,高水平推进经济发展。


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